HotLog
 
Главная >> Новости

Административный регламент для органов управления лесами

Минсельхоз собирается регулировать деятельность органов управления лесами субъектов РФ административными регламентами

Минсельхоз РФ собирается регулировать деятельность органов управления лесами в субъектах Российской Федерации с помощью так называемых "административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере переданных полномочий" (это право ему дает статья 83 Лесного кодекса РФ в редакции Федерального закона от 27.12.2009 № 365-ФЗ).

12 июля 2010 года Правительство РФ собирается рассмотреть изменения, которые должны быть внесены в Положение о Министерстве сельского хозяйства РФ с целью предоставления министерству в явном виде права утверждать эти регламенты (без этого регламенты, скорее всего, не прошли бы регистрацию в Минюсте). Это вопрос исключительно формальный, и изменения, видимо, будут внесены. После этого ждать появления проектов "административных регламентов" останется, скорее всего, недолго.

До настоящего времени органы управления лесами в субъектах РФ, в связи с мутностью федерального лесного законодательства и отсутствием реального управления лесным хозяйством со стороны федеральных органов, были вынуждены самостоятельно придумывать, как им исполнять переданные полномочия. На протяжении трех с половиной лет реальной координации в этой сфере не было - каждый делал то, что считал нужным и возможным в рамках нового "законодательства", отчасти перенимая положительный опыт и разумные идеи других регионов. Координация действий федеральными структурами была бы очень нужна, но ее практически не было, особенно в 2007 и 2008 г.г.

Сейчас координация и некоторая стандартизация действий органов управления лесами в субъектах Российской Федерации все еще нужна, но уже не в такой степени, как три с половиной года назад. При этом практического опыта и квалификации у многих региональных органов управления лесами сейчас намного больше, чем у федеральных. В итоге может получиться так, что новые "административные регламенты", если они будут изданы, лишь свяжут руки тем региональным руководителям, которые пытаются руководствоваться в своей деятельности здравым смыслом и интересами лесного хозяйства, но не помогут тем, кто за три с половиной года так и не смог справиться с переданными лесными полномочиями.

Результат в конце концов будет зависеть от того, насколько Минсельхоз будет готов при разработке проектов этих регламентов учитывать реально имеющийся опыт органов управления лесами в субъектах Российской Федерации.

12-07-10

RWT.ru